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而且，必须让海上收入超过海上支出，否则开海依然得不偿失。

当然，海关每年不说像郑芝龙‘岁入千万’那么多，收个百万还是很简单的，养一支水师绰绰有余，可前提是先得有水师。

榷税，也是麻烦，不比开海禁得罪的利益集团少。

榷税，应该列入商税了，有许多种。

以茶税为例，前世有浙江一年茶税12两的说法。

现在他对此确实无能为力。

开海禁，如果没有水师，就不说海商利益集团了，光是管理成本就让人头疼。

开了海，朝廷无论是在道义上还是权力运行需要，都必须维持一定秩序，否则就会严重打击朝廷威信，威胁朝廷统治力。

大明现在有维持秩序的能力吗？

没有！

这没毛病，不过不是东林党干的，也不关魏忠贤鸟事，这是大明的祖宗旧制。

具体说就是大明对茶园收税，‘每茶十株，官取其一，征茶二两。’

问题是，后来实际征收时变成了征收宝钞，一两百年下来，定的宝钞税额没变，可尼玛的宝钞币值变得与擦腚纸差不多了，以前价值二十多万两银子的宝钞现在只值12两银子。

改榷税？

可想而知影响面会有多广，朱由检觉得暂时还是不戳这个马蜂窝的好。

收编郑芝龙维持秩序？

拜托，那是郑芝龙的秩序！

只有大明想换谁就换谁，走了谁都照样可以，那才是大明的秩序。

也只有这时候，大明才能从海贸中得利。

要做到这些，必须等朱由检的水师训练有成。