第064 保甲制度

无论萧言如何说，流民总是潜意识厌恶丁役，惧怕兵役。

不过，凡事有得有失，若想扎根巢湖，捕猎鱼虾求活乱世，他们就必须接受萧言开出条件。于是，强忍心中纠结，流民最终还是选择入籍巢湖。

而后两日，萧言统帅七十名游侠，驻留本地，落实巢湖新法。

流民一共三百六十一人，入籍时，登录为七十二户，平均每家大约五口人。说起来也是巧合，萧言统率七十名游侠前来巢湖，又在巢湖湖畔纳降七十二户流民，两者数目，相差无几。

为纪念自己入主巢湖第一步，萧言又特意为这群流民所居，取下新名：百步里（村）。却是萧言取“行百里者半九十”之意，勉励自己。

其中，聚集巢湖的流民，皆是一无所有，三十亩田地，全赖萧言“官方”承认。正是因此，萧言才能直接效仿后世满清，推行“摊丁入亩”法令。否然，萧言却是学不了满清狠心，用刺刀强制推行“摊丁入亩”，然后再把乡绅霸占近两千年的田税福利，转变成旗人独有福利。满清可以依赖旗人阶层，疯狂杀戮，抢劫乡绅财富，占为己有，萧言却是不敢这般强势，也不敢这般杀戮。

所谓的“摊丁入亩”，暂时也只能局限于巢湖湖畔无主之地。

至于保甲制度，则是脱胎于隋唐时期的乡、里、保、邻四级体系的邻保制度。但是有鉴于保甲制度推行中的种种弊端，萧言移植保甲制度同时，又采取军政分离，尽量削弱保家制度对平民百姓权益的侵害。

当然，萧言此时颁布巢湖法制，引用保甲制度，摊丁入亩，却是完全鸡同鸭讲——众流民不懂，不懂萧言意欲为何，不懂萧言所颁布巢湖新法，究竟是好是坏。

对于众流民来说，他们耳朵里，只听见以下四点：

整编百步里，登录户籍完毕后，萧言新获保丁六十一人，辅兵十八人。

其中，十八名辅兵，皆是好斗壮丁，在流民中甚有威望，为彻底控制百步里七十二户，萧言却是无论如何也不允他们继续留在本村，干扰政令。不仅如此，萧言更从七十二名游侠内，选出两人，分别属以亭长、亭正之职，令其两人统率六十一名保丁，严密控制这群流民，为萧言将来制霸巢湖，打下坚实基础。

一则，每人可分三十亩良田

二则，萧言分别免除两年田税、一年鱼税。

三则，一家出一丁，四家出一兵。

四则，丁役、兵役能免田税。

流民喜欢第一则，第二则，第四则，却无比讨厌第三则。