大开公田沃中原，广修水利郑白溧

群臣各献其计，议论不一。

陈尧叟出班道：“欲现粮仓盛况，必先兴修水利，然后才能有所作为。”

太宗道：“爱卿言之有理，然则如何兴修？”

尧叟答道：“当先望闻问切，然后才可以对症下药。”

“朕任命你和梁鼎为钦差大臣，赴中原诸州望闻问切，对症下药，妙手回春。”太宗道。

不数日到达陈州，陈尧叟每日检查指导工作，忙~得不可开交。

放粮事毕，尧叟返回朝廷，太宗赵光义称赞说：“尧叟放粮，两袖清风，真一尘不染也！”

尧叟逊谢说：“皇上过奖了。”

“不过奖，为表彰你的功劳，擢升为度支判官，其余官职不变。”

“谢皇上！”

“谢皇上！”

于是陈尧叟与梁鼎赶赴中原诸州，行程数万里，经反复、详细调查研究，度支判官陳堯叟、梁鼎回朝上奏折言：”唐季以來，農政多廢，民率棄本，不務力田，是以家鮮餘糧，地有遺利。臣等每於農畝之業，精求利害之理，必在乎修墾田之制，建用水之法，討論典籍，備窮本末。自漢、魏、晉、唐以來，於陳、許、鄧、潁暨蔡、宿、亳至於壽春，用水利墾田，陳跡具在。望選稽古通方之士，分為諸州長吏，兼管農事，大開公田，以通水利，發江、淮下軍散卒及募民以充役。每千人人給牛一頭，治田五萬畝，雖古制一夫百畝，今且墾其半，俟久而古制可復也。畝約收三斛，歲可得十五萬斛，凡七州之間，置二十屯，歲可得三百萬斛，因而益之，不知其極矣，行之二三年，必可致倉廩充實，省江、淮漕運。其民田之未闢者，官為種植，公田之未墾者，募民墾之，歲登所取，其數如民間主客之例，此又敦本勸農之要道也。傅子曰’命縣於天，人力雖修，苟水旱之不時，則一年之功棄矣。水田之制由人力，人力苟修，則地利可盡也。’且蟲災之害又少于陸，水田既修，其利兼倍，與陸田不侔矣。”

奏折之后，还附有厚厚一叠水利设计方案，各州均有大量方案。

“朕用人不当，不仅富饶益州王小波李顺叛乱，连中原粮仓也灾害頻仍，乱七八糟，真寒实结胸痛欲绝耳！”

“为今之计，在于汲取教训向前看，杜绝此类事件再次发生，必国泰民安矣。”

“爱卿所言极是，吾当罪己，以平天下！”于是颁布罪己诏。其略曰：朕用人不当，清浊不明，致使百姓之父母官不以亲民为政，专务贪暴，扰民为寇。因此，朕自责备，自今而后，永鉴前弊，改弦更张。

此诏一出，群臣咸颂陛下英明。

次日早朝，太宗问群臣道：“有何妙计，使中原粮仓盛况早日再现？”