第三十三章1893年：关东铁路为太后大寿让路

西省共银29300两；9•甘肃省共银66500两；10•新疆省共银46800两；11 •福建省 共银45000两；12•台湾省共银13400两；13 •浙江省共银43300两；14 •江西省共银 41200两；15.湖北省共银43600两；16.湖南省共银44900两：17 •四川省共银61800 两；18•广东省共银64500两；19•广西省共银31700两；20•云南省共银32600两； 21•贵州省共银3 7600两；22•奉天省共银5700两；23•吉林省共银3000两；24•黑龙 江省共银1000两；25•热河省共银3200两。23

1893年5月5日，李鸿章给主持总理衙门事务的奕励发去了一封诉苦电报。

全国大小官员掀起"报效"热潮

除了经费拮据之外「李鸿章还有另一重担忧："倘预支银而轨不济用，必 至贻误，兹彼仍坚执预支之说，自系筹款为难，殿下总揽全局，当不顾彼失 此。可否商令户部另筹十万，给鄂或拨还铁路，免致两废。将来开炼钢轨合 式，鸿断无不用之理，仍守随收随付，价原议为妥。" I6李建议奕励，由户部另 外筹集10万两白银，或者给张之洞，或者给关东铁路，这样两不耽误。将来汉 阳铁厂炼出的铁轨合格，关东铁路绝不会说不用，会随时买随时付款。

所谓“报效"，即臣子向君王送钱送物。

按1891年朝廷多轮商议的结果，每年由户部和各省筹拨200万两银子，作为 关东铁路的修筑经费。其中，"库拨” 120万两，各省承担"每省五万两”。¹⁵如今，为了办慈禧太后的大寿，户部先将由其直接掌控的"库拨” 120万两，挪 用掉了 100万两（连续挪用1893年与1894年的份额,，共计是200万两）。各省的 80万两份额，又时常拖欠无法按时缴足。李鸿章给奕励的电报中有“岁仅百万 可指，实难再分"，即是指此。

1893年7月17日，礼亲王世铎上奏说，参考乾隆时代的旧例，慈禧太后六旬 万寿，应该降下“天恩"，给中外大小臣工一个“祝嘏输忱共襄盛典” 22的机 会，具体来说就是按官职的大小等级，制定一份给太后送钱的清单。

天津铁路公司分官商为二局，其业已筑成由津车站旺道庄起至古冶止，谓 之商路。其后来兴筑者由古冶至滦州陆续接至山海关，谓之官路C车客由山海 关而来，至古冶须另购车票；由旺道庄而去至滦州，亦另购车票。以清官商 两局界限。官局经营伊始，工程浩大，费实不赞，不若商局规模已备，可图利 益。今岁恭逢皇太后六旬万寿，普天同庆，在廷王公大臣、外省将军督抚，以 及实缺提镇司道，各抒报效之忱，借献冈陵之祝，户部总司出纳，更应力求搏 节，遂将铁路经费暂停支放，为移缓就急之计。关外工程今春并未开办，委员 司事不便坐支薪水，有辞回津郡者。想须俟万寿庆典告成，然后再议兴工也。 并闻某侍御以永定河关系畿疆水利，若不寻流溯源大加修浚，不特为民生巨 患，且为国帑漏卮，若谓部库支细无款可筹，何不以铁路经费为治河之用。盖 以铁路为未然之利，永定河为已然之害，不可不熟筹缓急也。独不思铁路为富 强根本，时至今日兴办不容稍缓，东三省逼近强邻，整备边防，尤非铁路不为 功，漫欲以数载之经营，废弃于一旦，岂识时务者之所为哉？ ²⁰

李鸿章的这些诉苦，没有能够挽救关东铁路的命运。1893年底，关东铁路 终于因为资金短缺而暂时停工I，次年3月22日,《申报》刊登了一篇题为《铁 路停工》的报道，将铁路停建与慈禧万寿之间的关系，直接公之于众。文章 写道：

为这篇报道提供讯息之人（或许也正是这篇报道的作者），对关东铁路的 情况非常了解。他不但清楚这条铁路分关内和关外两块分别修筑，,不同路段存 在着商办和官办的区别（关外人口与市场有限，缺乏商业利益，很难招揽到 民间商股参与修造铁路，故只能采取官办），还非常清楚筑路资金被挪用的流

所谓"来示拟分年抽拨铁路经费”，指的是该年永定河发生水患，清廷中 枢为给慈禧办寿已是焦头烂额，拿不出钱来治河，遂又计划从李鸿章剩余不多 的关东铁路经费里每年再挪用数十万两作为治河经费。于是李鸿章再次给庆郡 王奕励去信诉苦称：太后的万寿庆典已挪用了 1893年和1894年的铁路建设经费 各100万两，张之洞处又截留了每年10万两的修路款，现在每年仅剩下90万两。 如果再挪用，那铁路建设就只好彻底停工。

向，是慈禧的万寿与永定河的治水；而治水缺钱，又是因为户部将钱全拿去给 慈禧办万寿了。

李鸿章接到奕勘的电报后头大如斗。

按世铎等人拟定的“报效”清单，京官们需要给慈禧太后进呈白银26.39万两。 具体包括：亲王、郡王、贝勒、贝子、公、将军，共银43600两；宗人府、内阁、 各部院寺满、汉文职各官，共银94800两；侍卫处、銮仪卫、八旗满洲、蒙古、 汉军、前锋、护军、圆明园八旗、内务府三旗、健锐营、火器、领绿步各营， 满汉武职各官，共银68400两；公、侯、伯、子、男、轻车都尉、骑都尉、云骑 尉、恩骑卫，满、汉袭荫各官，共银57100两。

汉阳铁厂竣工在即，马上就要开炉炼钢造铁轨，故希望将湖北、湖南两省应该 承担的关东铁路修筑经费各5万两，直接截留在湖北，当作关东铁路向汉阳铁厂 购买铁轨的预支费用。奕勘在电报里对李鸿章说，“香涛（张之洞）此举，系 豫支轨价，并非扣留另用，且开炼急需，势难不准。现拟照准，以观其成而免 作辍，以为何如，立望电复，以便速奏” "一一朝廷觉得这事挺好，已打算批准 了，但还是来问了一下李鸿章有无意见。

外省官员需要给慈禧进呈的银两，共计是94.3万两。具体包括：1.直隶省共 银57000两；2.江宁省共银35800两；3.江苏省共银35600两；4.安徽省共银33500 两；5.山东省共银56100两;6•山西省共银51500两;7.河南省共银58400两;8•陕

电报中说，关东铁路目前已造到了山海关，土地也已购买到了锦州府，正 是"需费浩繁，事难中止”之时。如今的现实却是，“前因庆典紧要，户部商 借二百万，极形支细，岁仅百万可指，实难再分” 12。李鸿章这通诉苦电报， 透露了户部为筹办慈禧太后1894年旧历十月初十的六十大寿，至少提前了一年 半就开始在四处挪用资金。但李鸿章发这通电报，并不是为了要回那200万两被 挪用的修路经费，而只是为了保住剩下的一点点经费。3就在前一天，庆郡王 奕励给李鸿章发来一封电报，说湖广总督张之洞向朝廷提出一项请求。张说：

用，鄂中又奏留十万为铁厂之用，是每年仅余九十万，如再抽拨，便须停工。¹⁸

铁路停工，随之而来的是筑路工人在寒冬中失业。据《申报》1894年3月27 日的一篇记者实地采访，在辽宁营口一带，失业工人迫于生计，已开始沦为强 盗了： “北地兴建铁路，今岁因值皇太后万寿，抽提经费，暂停工作，已列前 报。兹接营口访事人函云，铁轨工程本已出关三百余里，一旦大工中辍，所有 作工之人流落关内外，失所依归，甚至三五成群，见过客之携带囊橐者，肆行 劫夺。日前有送信之人被劫川资银两并钱数吊，所穿破布棉袍及破鞋袜皆被夺 去。"记者还说，"此种工人为数不少”，若不赶紧想办法安置，“遗患有不 堪设想者”，可能会给地方治安造成很大的危害。2]

来示拟分年抽拨铁路经费，查十九、二十两年业经每年分拨百万为庆典之

但太后的万寿事大，区区几千至万余名工人的失业，远不足以引起中枢 与地方的注意。清帝国的大小官员们，此刻正全部忙于向太后提交自己的 "报效"。

清廷中枢似乎一度采纳了李鸿章的反对意见和处理办法。1893年5月24日， 奕勘致电张之洞说："豫支北洋轨价，少荃（李鸿章）相国以为不易腾挪。海 署现与户部商定复奏，仅准由粮道借拨十万。""大意是朝廷决定另想办法去筹 集10万两。但最后，湖北的10万两铁路款似乎仍由张之洞扣下未缴，户部未给 关东铁路另补经费，张也未生产出一根合格的铁轨来供应关东铁路。1893年11 月18日，李鸿章给奕勘写了一封长信，内中说：