第三十三章1893年：关东铁路为太后大寿让路

在李鸿章为北洋舰队乞求维修经费之前约一个月，《字林西报》报道日本 外相陆奥宗光在众院做了一次报告，内称：

章再次上奏，称自己和直隶的大小官员，愿意在之前的报效之外，"再筹集银 三万两，以备添设地段点缀景物之需"，且因外省前往京城装点路段多有不 便，这笔钱“仍交内务府办理"，直隶只象征性地派人前往指定地段"随同 照料” o ²⁶

李鸿章愿意支持卢汉铁路--虽然卢汉铁路计划取代了他的津通铁路计 划，但这终究是一件好事，它意味着铁路得到了慈禧太后的认可，意味着清廷 内部关于铁路的争议基本结束了。不过，李鸿章办铁路的经验远比张之洞丰 富，他对张的具体修建计划仍颇有异议。比如，按张的规划，卢汉铁路约需资 金1600万两白银，李鸿章认为远远不够（日后卢汉铁路建成，共计耗费白银 5000万两以上）。再如，张主张开设炼铁厂以供应国产铁轨，李鸿章认为炼铁 厂建设缓不济急，不如直接采购洋轨（汉阳铁厂在张之洞时代果然未能造出合 格的铁轨）。此外，张之洞还主张修建铁路的费用全靠政府拨款与民间招商， 不借外债，李鸿章认为仅此远远不够，须官款、招商与外债共用才能成事。张 之洞计划搞十年，前六七年筹款造钢轨，后三四年动工，“两端并举（从卢沟 桥和汉口同时建造），一气做成” 7,李鸿章也认为进度太慢，不足以应对日趋

至此，文武官员第二次"报效"的额度也确定了下来，即每省再交银3万两 （也有部分省份如甘肃超过了3万两，部分省份如吉林、黑龙江、热河等未达到 3万两）。据两江总督刘坤一的奏折披露，这第二次"报效"的额度之所以是3 万两，是因为援引了 "乾隆二十六年，大学士傅恒等奏明各段点景交纳银数单 开各省督抚每省交银三万两”的旧例。²⁷

张之洞的建议得到了慈禧的赞赏，上谕要求醇亲王奕谡与海军衙门统筹全 局，将卢汉铁路这一前所未有的大工程落到实处。随后，清廷将张之洞由两广 总督调任湖广总督，把创办汉阳铁厂一事也全权交付与他，以便为卢汉铁路提 供国产铁轨。

此外，总税务司赫德、各处盐商，以及开平矿务局、轮船招商局等工商企 业，也被要求一同参与此次“报效”。最终慈禧收到白银169.55万两。加上第一 次“报效”的数额，清帝国的大小官员共计给慈禧上交了298.15万两白银。28按 茅海建的估算，“这近300万两银子，以当时的价格可以从英国、德国购买并养 护大型军舰三四艘，或装备并编训一个完全近代化的陆军师团”。29

总计，清帝国的大小官员，需要给过生日的慈禧太后"报效"白银120.69 万两。

万寿最大，铁路建设只能停工

但是，在朝廷眼中，只让文武官员们"报效" 一次是不够的，还不足以让 他们充分抒发对慈禧太后的爱戴之情。所以，两个月后,1893年9月22日，礼 亲王世铎等人又想出一个主意，以慈禧过寿时须从颐和园返回皇宫为由，请求 太后“赏给地段点缀景物叩祝万寿"，也就是将回宫的这段道路“赏赐"给群 臣，由他们来负责装点，以表达对太后的感恩和对万寿的祝福。为了让地方督 抚们踊跃交钱，又找到直隶总督李鸿章，要他率先"主动”上奏，去恳求太后 “赏赐" 一截回宫地段，给文武官员们来出钱整饰。*

有了总理衙门的支持和张之洞的理解，关东铁路随后启动了勘测工作。按 预定计划，该铁路将与津沽铁路相接，出山海关经营口、吉林抵达浑春，共计 2000余里。需银3000余万两。李鸿章的计划是每年由朝廷拨给白银200万两，每 年修造200里铁路（进度其实也很慢）。"造成后，一旦有事，清军可由该铁路 迅速在东三省集结。

于是，已因关东铁路经费被万寿庆典挪用200余万两白银而心焦不已的李鸿 章，又不得不于这年的11月8日，以大学士的身份领衔上奏，如此这般"主动" 恳求朝廷：

最后，张之洞提出自己的主张："宜自京城之外卢沟桥起，经行河南，达 于湖北之汉口镇，此则干路之枢纽，枝路之始基，而中国大利之所萃也。"也 就是造一条从卢沟桥至汉口，纵贯直隶、河南、湖北的大干线。张还说，这条 干线在修筑过程中，除了开始阶段购买洋料之外，"其余悉用土铁”，全用本 国所造之铁，以便“藏富于民"。⁶

这还只是清廷中枢的"指定报效"。交完了这两笔钱之后，包括光绪皇帝 在内，内外大小官员还需要绞尽脑汁、耗费重金去购置各种特色礼物，才能走 完给慈禧祝贺"万寿"的全部流程。

如有变故，援军早应集结于此，既不应该调集京城的军队去援助天津，也不应 该撤掉天津和山海关的军队回防京城。所以从军事上说，"苟无此路，亦无甚 妨”，津通铁路不修也没关系。同时，张也不同意翁同解等人主张的"试行铁 路于边地以便运兵”，理由是边境地带偏远，对国防全局作用有限，且不是商 旅群集之地，铁路建成后无法靠商业运营维持。

1893年，没有人在乎关东铁路已经停工；也没有人在乎北洋舰队的建设已 停滞多年。1894年1月24日，李鸿章致函总理衙门，说北洋舰队各军舰已进入 大修年限，"全军二十五船，大小锅炉八十一座，约需经费银八十四万两，各 船大修约需经费银六十万两，又旅坞添置机器厂房约需经费银六万两，共需库 平银一百五十万两”。李知道，朝廷不可能在1893年和1894年拿出这笔维修经 费，所以他的主张是：将这场维修分成十年来做，且推迟至1895年开始，希望 朝廷能每年筹拨白银15万两作为维修经费。3。

一、津通铁路太靠近京城，若没有“置兵筑垒以扼要隘”，仅凭临时性地拆毁 铁轨，恐怕不足以保证京城的安全。二、天津至通州一带"以车船行店负贩” 为生者大约有6万人，加上他们的家人，就是30万人。如果修了铁路，这些人 就失业了，就会变成不安定的社会因素。三、津沽是京城的门户，屯有重兵。

张之洞对此也表示理解。他于同年4月致电海军衙门和李鸿章，表态称： “关东路工紧要，廷议移缓就急，卢汉铁路可徐办等，谨当遵办。湖北即专意 筹办煤铁，炼钢造轨，以供东工之用。" 9张之洞此时最大的担忧，是李鸿章很 可能会采购洋轨，而非汉阳铁厂即将造出的国产铁轨。1。事后来看，他这番担忧 完全多余，因为汉阳铁厂在他手里根本就没造出可用的铁轨。

奏为吁恳天恩事。恭照明岁恭逢慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献皇太后六 旬万寿，普天同庆，薄海胪欢，凡在廷大小臣工，无不思勉效愚衷，共襄盛 典。恭查乾隆年间历次恭办庆典成案，内外臣工呈请祝嘏，均经奏明，请旨遵 行。臣等世受国恩，渥沾圣泽，瞻依寿寓，作舞难名。愿抒葵善微忱，虔颂宫 闱嘉祐。谨援照成案，合词吁恳天恩，赏给地段，俾得点缀景物，建设经坛， 同申叩祝。所有臣等情殷祝嘏吁恳恩准缘由，理合缮折具陈，伏乞皇上圣鉴， 训示遵行。再，此折系内阁主稿，合并声明。谨奏请旨。25

现实环境的变化，确实容不得张之洞慢慢施展十年大计。1890年，鉴于俄 国正在修筑西伯利亚大铁路，朝鲜的藩属国身份也在俄、日两国的介人下岌岌 可危，清廷开始意识到东北的边防危机已迫在眉睫。这年3月，李鸿章自天津 人京，与总理衙门大臣奕励及醇亲王奕漠商议东北防务。李提出"精练水陆各 军”和“兴办东三省铁路”两条，得到慈禧太后认可。随后，总理衙门上奏 称，关东铁路要比卢汉铁路更紧急，建议朝廷暂停修筑卢汉铁路，将每年200万 两白银的经费移往东北，赶修关东铁路。8

李鸿章的“恳求”迅速得到"恩准”。11月25日（也就是李给奕励去信诉 苦铁路经费“每年仅余九十万，如再抽拨，便须停工”后的第七天），李鸿

严重的外部危机。