第三十九章1899年：底层社会全面失序
庙堂失职，只提供畸形秩序
的义和团拳民，许多安分守己的普通民众，最后不得不加入洋教，以求保全身 家性命。比如，据《拳时北京教友致命》记载，京郊下营村的刘广来，“曾当 团头，为逃避官府追究而奉教” 3\所谓"官府追究"，指的正是1901年慈禧为 取媚洋人，而掉转刀锋迫害拳民。在义和拳的发源地直隶，拳民变教民的现象 也非常普遍。著名的教案发生地红桃园，当地民众"大部分就入了耶稣教"， 缘由则是为了 "不受辱，不受气” ％所谓"辱”与"气”，也是指来自地方官 府的迫害。
当时应该鲜少有人意识到，1899年影响清帝国历史走向最深的事件，是清 廷出台了《地方官接待教士事宜条款》。该条款让清帝国本已严重失衡的底层 社会变得更加支离破碎，直接催生出1900年的义和团运动。
1905年，周作人北游京城，整整五年过去了，"拳匪"二字带来的恐惧， 仍笼罩着这座城市。周氏写道：
继德国强占胶州湾后，俄国于本年强租了旅顺港。美国在本年向英、法、 德、俄和日本提出了 "对华门户开放"政策。1慈禧深受"围园杀后"计划的刺 激，已动了废黜光绪皇帝的念头。她先是软禁光绪宣布训政，随后又以光绪的 名义下诏求医，营造出一种皇帝已然病重的假象。反对废黜光绪的重臣疆吏如 世铎、奕勘、刘坤一与李鸿章等，一面强调自己与光绪的"君臣之义已定，中 外之口难防”:一面强调"此事若果举行，危险万状，各国驻京使臣，首先抗 议” 3,将慈禧另立新帝的内政与列强的外交干涉联结在了一起。
进入19世纪90年代后，尽管清廷下发了大量文件，要求地方官严防死守， 绝不可让辖区内发生教案，但教案仍是愈来愈多。如1892年的"周汉反教案” 搅动了整个长江中下游地区。清廷又在甲午战争中丧师赔款割地，国力之孱弱 完全暴露在国际社会的注视之下，随后便又有了列强纷纷以教案为由扩张在华 利益，如1897年德国借"巨野教案"侵占胶州湾。清廷无奈，再次试图寻求一 种办法来缓和地方官府与传教士之间的关系，将民教冲突消弭在地方，降低其 上升为教案、引发外交冲突的频率。《地方官接待教士事宜条款》便是在这样 一种背景下产生的。
差役来南席村，锁拿去年练习义和拳者。其指名之人且系在京为商者，现不在 家，并非拳民。此系清源教民捏造者也。嗟夫！教民现恃洋夷之强，控告邻里 及诸拳民，缥泄满狱，官不能保民，惟听教民之言以肆毒。成何世界乎？殊令 人心意俱酸。" 5月22日，刘大鹏又在日记中写道："（官府）严惩各处拳民， 凡去岁练习义和拳者，无不锁拿治罪，其为教民素日所恶之人，即未练拳，亦 乘此气焰甚炽之时，指为去岁抢其财物，而控告之，官虽深知其然，而亦不敢 违教民之意，必将被告黎民锁拿治罪……邻里乡党悉受蔓延之害。太原一郡之 州县官无他政之办，唯是办理教案，听教民之指挥而已「当此之时，差役四 出，恫吓乡民，乡民恐惧；贿役求免，而役遂生无厌之求，闾巷何以能安乎?新 抚到晋之初，即发帑金十万赈济教民（每人月五两）。其未奉教之民，饥饿垂 毙，置之不问，此固离散民之一端也。" 25
让传教士介入地方诉讼，本是清廷自19世纪60年代以来极为忌讳的事情。 1861年总理衙门曾下发文件给各省督抚，要求他们若遇到传教士干涉地方公 事，须坚持原则一概"驳斥不准"。这项原则一直维持到19世纪80年代末。 1870年的天津教案，一度让慈禧太后与恭亲王奕诉担忧"庚申之变"再现，故 曾在1871年试图与列强订立一项《传教章程》，希望通过制度建设来一劳永逸 解决教案冲突。但列强从清廷拟定的《传教章程》中看不到好处，集体采取拒 绝立场，总理衙门只能作罢。
这种捉拿，并非走走形式。1901年5月，榆次、太谷两县差役四出，还在 太谷县衙门前的照壁上贴了悬赏告示，向官府告密谁是拳民、躲在哪里者可得
简单说来，该文件的实质是赋予传教士以相当于清廷官员的特殊身份，允， 许他们参与到教案的审判与处置中来。
这是我第一次到北京，在庚子事变后的第五年，当时人民创痛犹新，大家 有点谈虎色变的样子，我们却是好奇，偏喜欢打听拳匪的事情。我们问客栈的 伙计\他们便急忙地分辩说：“我们不是拳匪，不知道拳匪的事Q ”其实是并 没有间他当不当过拳匪，只是问他那时候的情形是怎么样罢了。可是他们恰如 惊弓之鸣，害怕提起这件事来……民国初年钱玄同在北京做教员，雇有一个包 车夫，「他自己承认做过拳匪，但是其时已经是热心的天主教徒了，在他的房里 供有耶稣和圣母马利亚的像，每早祷告礼拜很是虔诚。问他什么缘因改信宗教 的呢?他回答得很是直截了当道：“因为他们的菩萨灵，我们的菩萨不灵嘛。” 这句话至少去今已有四十多年了。"
1899年的清廷，陷入了内忧与外患错综交织的状态。
从一位前义和团拳民的口中，说出了 "他们的菩萨灵，我们的菩萨不灵” 这样的话，实在是有太多的值得深思之处。
"十金”，直接捉了拳民送来官府可得"五十金”。26 5月29日，刘大鹏在日 记中写道："现在捉拿去岁习拳之命十分吃紧，太谷捉获水秀村一名到案，笞 一千下狱。凡练过拳者莫不遁逃。” 27
其主要内容是：一、规定教中品秩。主教品位与督抚相同，摄位司铎、大 司铎与司道平行；司铎与府县平行。督抚司道府厅州县的官员，须依据上述品 秩以礼接待传教士。二、各省教案发生地的主教与司铎，可请本国驻华公使与 领事，与总理衙门或地方官交涉，也可直接与地方官交涉。地方官则须迅速与 该主教或司铎协商办理教案。4 •
在刘大鹏看来，当局如此做法，一方面可能逼迫民众铤而走险，"去年练 习义和拳者，城镇村庄处处皆有，今日听洋夷教民之言，差役锁拿以治其罪， 是迫之使变也” 28;另一方面，相当于驱赶民众加入洋教（入教就可以避免来 自官府的追究和迫害），可谓极大的玩忽职守。在《潜园琐记》中，刘大鹏如 此写道：“州牧县令唯是袒庇教民，唬吓百姓，以求事之了结而已。教民虽 曲，而刑罚不加，百姓虽直，而第楚不免。州牧县令如此待民，而蚩蚩者氓有 不忿然兴起接踵入教者乎?故曰：为渊驱鱼者，獭也……为洋教驱民者，州牧县 令也。"29
《地方官接待教士事宜条款》这项文件，由总理衙门与法国主教樊国梁议 定，经法国驻华公使同意，以光绪皇帝名义批准。
为逃避官府的迫害，或寻求在官司中占据有利地位而入教，是庚子年之前 就有的现象。比如，1889年，山东单县李集人被卷入讼事，他们“听此消息后 非常害怕，就从刘庄请来一个范神父，大家都请求在教，求教会保护” 3。。1901 年，这种现象变得更加常见了。拳民固然是被官府锁拿的对象，非拳民也常常 被地方官吏和教民指为"拳民"而横加勒索。于是，许多曾经做过反洋教先锋