第九章1869年：拒铁路于国门之外

被李鸿章驳斥的那些反对意见，集中见于刘锡鸿的奏折。

该修，但只能自己修，不能交给洋人修；现在自己没钱修，所以宁可不修，宁 可推迟几十年等有钱了再修。他还给总理衙门出了一个主意，用来婉拒洋人的 诉求：

刘锡鸿曾随郭嵩煮出使欧洲，见识过铁路的好处。但他是一个善于将“个 人真实看法”与"公开言论表达"完全区分开来的政治生物。他可以在私下里 认同郭嵩煮对欧洲国家政体的赞誉，也会在公开奏折里将郭批得一文不值。他 可以依据亲身体验在私下里认同铁路的便利，也会在公开奏折里摇身一变为激 烈的反铁路者。

当然，也不是完圣没有冲突。据《申报》报道，在1876年秋，有男女老少 八九百人拦住了正在行驶的火车，原因是"前日机车中之火星飞入该处附近之 草屋上"，将铁路边的一栋茅草屋给烧掉了。这些人要求铁路公司予以赔偿。26 显而易见，这种冲突只是对自身具体利益的维护.，不能算对铁路的敌视与排 斥。此外还有一起士兵卧轨自杀事件。当时的舆论怀疑卧轨者“受地方官吏唆 使”，理由是调查发现这名死者既没有财产也没有亲友，还有现场目击者称， 此人"当时向火车而行：司机鸣放汽笛后即离开轨道，迨火车行近其身只六码 时，忽又跨入铁道内致惨死” ²⁷,似乎是在刻意寻死。这则疑案也不足以证实底 层民众对铁路怀有普遍的抵制情绪。也就是说，所谓“百姓必群起抗争拆毁" 这种说法，与其说是一个事实，不如说是清廷高层在谈判中使用的一种借口。

此时，距离英国建成世界上第一条铁路已过去40余年，伦敦已在运行大都 会地铁。美国、法国、德国与俄国的铁路建设均已持续了30年之久。这一年， 美国的铁路通车里程已达到46844英里⁸。

底层民众没有集体站出来反对铁路的修筑，其实是一件很容易理解的事 情。首先，他们中的绝大多数人没受过教育，不清楚铁路为何物，无力预测自 己的命运将因铁路的出现而发生怎样的改变。其次，即便他们意识到了铁路将 给自己造成某种冲击，受清廷统治、长期散沙化的他们,也无力发起什么有效 的抗议活动，除非有官府和士绅出来组织这类活动。

李鸿章的意见被采纳了。总理衙门大臣文祥稍后即对英国人说，"我们给 予使节（指出使欧美各国的蒲安臣使团）的唯一训令，是不让西洋强迫我们建 设铁路和电报，我们只希望这些事情由我们自己来提倡" J所谓由自己来提 倡，按李鸿章的办法就是短期内不搞，等过个几十年有了钱再说。

其实，改革的真正阻力从来不在江湖，而在庙堂。1880年末，刘铭传上奏 请求自主修建铁路，又引爆了一场高层论辩。刘在奏折里说，造铁路对国防有 巨大的好处，铁路网可以让全国"声势联络，血脉贯通"，可以"转运枪炮， 朝发夕至”，使国家拥有迅速集结兵力与物资的能力，可以造就"十八省合为 一气，一兵可抵十数兵之用"的效果。如此，兵力与财力将集中到中央手里， 不但有助于消除内部割据，也有助于抵御外侮。28

与英方会谈期间，冯蛟光也提出了吴淞铁路必须由中国人自主经营的要 求。梅辉立质疑这种处理办法的可行性，理由是中国并没有经营铁路的人才， “必致废坏"。梅还强调，吴淞铁路是各国商人集体投资的项目，且以英国的 怡和洋行为首，如果清廷将铁路买回去，然后“雇令他国洋人承办"，对英国 与怡和洋行来说实在太丢脸，是不能接受的事情。梅主张由怡和洋行继续“代 中国承办”铁路的经营。2]

这个趋向开放的形象，在1868—1869年的中英修约过程中，给了清廷不小 的帮助。

冯燃光不接受这种处理方式。他强硬表态称：若铁路再不停止运营，他 "将卧铁辙中听其轧死” 22,将去亲自卧轨，冒着让火车轧死的危险也要阻止 火车的通行。这种激进态度给了威妥玛与梅辉立口实，他们在李鸿章面前将冯 慢光形容为疯子，要求李直接介入此事的交涉。这场交涉从1876年4月一直持续 到同年10月，最后以双方签订《收买吴淞铁路条款》告终。条款规定：清廷出 资28.5万两白银买断吴淞铁路，一年内付清；其间铁路暂由洋商经营，允许搭载 乘客。

渐在国际上树立起一种正努力走向更加开放的好形象。这其中，又以蒲安臣使 团的宣传最为有力。

交涉过程中，“民众担心铁路破坏风水"之类说辞，常见于清廷官员的奏 折与函电。李鸿章、左宗棠、沈葆桢与地方州县官员都提到过这一点。不过， 这种说辞与事实未必合桦。火车正式通车的那一天，《申报》派了记者去铁路 现场采访，该记者在现场没有见到抗议活动，"惟见铁路两旁观者云集，欲搭 坐者繁杂不可计数……坐车者尽面带喜色，旁观亦皆喝彩”。23《泰晤士报》

据吴永《庚子西狩丛谈5记载，曾国藩在1870年问李鸿章有何应对洋人的 办法，李的回复是"我想与洋人交涉，不管什么，我只同他打痞子腔” 6。他 1868年提供给朝廷的这段主意，大概也可以算是一种"痞子腔”。

李鸿章上奏支持刘铭传的建议。他在奏折里说，铁路有九大好处，包括沟

大意是：如果洋人非要将修筑铁路一事写进条约里，还声称他们可以劝导 百姓接受铁路并保障铁路的安全，那么我们也可以跟他们讲，有一项规定也必 须写进条约：如果有百姓群起抗争拆毁铁路，不能要求大清官府去抓捕百姓来 治罪，也不能要求我大清提供赔偿。

通南北物流，利于军队运输，有助巩固京师，便于荒年调配救灾物资等。耐人 寻味的是，在这份长达数千字的奏折里，李鸿章针对修造铁路会破坏国防、破 坏风水、引起民众不满等反对意见，逐一进行了驳斥29——他可能已经忘了， 在1868年的时候，自己也曾用这些反对意见抵制过洋人修筑铁路的请求。李鸿 章或许从来没有真信过这些反对意见，但清帝国有很多士绅和底层百姓深信不 疑。在造就这种深信不疑的过程中，19世纪60年代的李鸿章也出过力。

换约时若再议及，只有仍执前说，凿我山川，害我田庐，碍我风水，占我 商民生计，百姓必群起抗争拆毁。官不能治其罪，亦不能责令赔偿，致激民 变。彼若以自能劝导防守为词，强欲增入约内。我则必以百姓抗争拆毁，官不 能治罪赔偿等语载入约内。.彼族最多疑虑，自当废然思返。5

因总理衙门实施的种种改革，包括创办同文馆、派斌椿率队出洋、重新起 用徐继畲，以及请美国人蒲安臣率外交使团出访欧美，清廷在19世纪60年代渐

1876年5月间发表的一封驻沪记者通讯，也提到预想中的大规模民众反对事件并 未出现:“几里路已经完叠铺好了石植……整个乡间洋溢着乐趣。邻近村镇每 日有成千居民蜂拥而来观看工程的进行，并议论各种事情。" 24

李鸿章的"痞子腔”最后并没有用上。 •

这其实是意料之中的事情。铁路刚刚建好，对车驴栈店的冲击还没有生 效，洋商们为示好沿线民众又采取了许多措施，比如雇佣当地居民做工时工资 高达每人每天200文；比如收购土地时选择以高价成交以避免纠纷；比如对沿线 居民的祖坟细加勘察力求避免破坏……这些措施都有助于减少民间阻力。25

基于开放形象的体谅与放弃