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同时商毅又公布了一系列有关的财务制度，如在项目开始之前，必需先进行详细的预算统计，完成之后，同样要交出详细的结算清单，预结算相差不得超过一成，并按结算量予以验收。其他事情也要交出详细的支出清单，保证所用的每一笔钱财都有明确的记录。并且在每一个月，都要出据一份当月的财务报表，每一年出据当年的财务报表，向全关人员公开财务收支情况，尽力做到所有帐目公开化。

这些制度都是商毅昨天和叶瑶经过了仔细研究，并且参考了一些现代的财务制度，才制定出来。虽然商毅并不是专业的财务人员，但做为现代社会的人，不可能不和财务打交道，一些基本的财务常识，还是懂的。现代的财务制度，其实就是三点，预算、审计监督和帐目透明公开。

商毅当然知道，一个好的完善的制度，比用对一个人更为重要，因此财务部门除了需要一个自己信任的人来管理，更为重要的，就是建立起一套完善的财务制度。但必竟是两个时代，因此在执行制度的初期，还是需要有得力的人来执行，等一切制度都形成习惯之后，才可以慢慢放手。

对商毅的这一项决定，关里的众人并没有反对。一来现在整个穆陵关更像是一个大家族，而不是一个机构，而且商毅用的是自己的妻子，没有道理反对。二来叶瑶平时也很讨人喜欢，在关城里人缘很好，众人也都不想反对。因此也就这样定了下来。

接着商毅就宣布，将准备着手扩建穆陵关，按商毅的计划，将在南北两城外各扩建出二百步的距离，等于是把整个关城扩大了两倍，未来的穆陵关关城内，将可以容纳五千以上的士兵与两万左右的百姓。

其实在商毅出征之前，就想过这个问题，在此之前，穆陵军的收支都比较简单，而且数额也不大，只用雇两个帐房先生就行了。一般用钱的手续也很简单，只要有人一提，商毅觉得可行就批，然后到帐房去支钱。

但从现在的情况看，挺过这一次清军入侵以经没有多大问题，以经可以开始考虑清军退兵之后的重建扩建和居民安置问题，还有各个制造作坊，也都需要扩大规模，这些事情都会牵扯到大量银钱的经手，因此需用一个专门的财务部门，来处理这些事情。以经是迫在眉睫的事情了。

同时，商毅对贪污现像十分痛恨，也知道银钱问题，往往都是造成贪污腐败的根源。现在的穆陵关里，以经积攒了大量白银，今后将会常有大笔的银钱来往交易，很难保证有人不会动心。目前自己的事业才刚刚起步，一但出现贪污营私的现像，对目前的创业初期的打击将是毁灭性的。

现在在穆陵关里，商毅最能信任的就是周世奇一家，但现在唐镇、周少桓都在军中，周世奇管理整个穆陵关的民政，如果再把财务大权交给他们，则未免给予他们的权力太大了，商毅当然知道，绝对权力必然会导致腐败发生。

而从另一方面来说，想要发展个人势力，无非就是两条，一是枪杆子，二是钱袋子。现在商毅对整个穆陵军的控制当然没有话说，如果再钱袋子交给自己的老婆来管，就可以把整个穆陵关牢牢的控制在自已手中。因此商毅想来想去，只有交给叶瑶来管，自己才最能放心。

而扩建工程，先期将由北关外做起，开始整平土地，为扩建做准备。现在穆陵关里有五百多清军的俘虏，一时半会还不好处理，全杀了商毅也觉得太残忍，而且商毅现在也不缺首级，而留着他们多少也是一个负担，五百多人天也要消耗不少的粮食。因此商毅打算把这一批俘虏全部利用起来，做为扩建关城的苦力劳民，尽可能榨干他们的所有剩畲价值。

安排完这些事务之后，就在当天下午，商毅收到了青州知府孟宏恭的公

叶瑶也是冰雪聪颖的女子，听完之后，也能把商毅的用意猜出七八分来，但她却还有些但心，道：“把这么重要的事情交给我，行吗？”

商毅轻轻吻了她一下，道：“放心吧！你这么聪明能干，一定能够做得来，而且我再让孙三先生来帮你，他精通算术，有了他帮助，你一定能够做的很好的。”

叶瑶心里也知道，商毅把这么重要的事情交给自己，也正说明了对自己的相信，因此点了点头，道：“既然哥哥相信我，那我就试试吧。但我不懂的事情，你可要教给我。”

第一卷野望篇第一四六章接收火枪（上）

第二天，商毅招集穆陵关的全部人员，宣布将由叶瑶付责整个关城的财目来往，银钱收支工作，任何部门需要用钱，都要开列出详细的帐目明细清单，交由叶瑶审合，然后才报由自己批准。如果自己不在关城，可以由叶瑶和周世奇两人共同协商批准。