第2章

因为一个可以看到的事实是：虽然大学生的创业环境还不完全成熟，还存在这样那样的问题，但与就业相比，还是出现了许多较好的变化。

具体而言，大学生创业环境的改善主要表现在以下几个方面。

一、我国的创业法律环境不断改善

与我国的其他各种立法一样，有关创业的立法也经历了一个由不完善到逐步完善的过程，在这个过程中，法律对于大学生创业活动的保护作用日益彰显。

1999年8月，《中华人民共和国个人独资企业法》出台，这是我国继《公司法》、《合伙企业法》之后所制定的第三部涉及规范私营企业市场主体的法律，至此，我国关于私营经济的3种主要形式--独资企业、合伙企业和有限责任公司的主体法律已经基本完备。《个人独资企业法》最引人注目之处，在第八条中明确规定，只要有必要的从业人员以及有出资、有合法的企业名称、有固定的生产场所等，就可以申请注册为个人独资企业。这就废除了原先不规范的按照雇佣工人数来划分个人独资企业(雇工8人以上)和个体工商户(雇工7人以下)的规定。此外，《个人独资企业法》还依据宪法明确规定，国家依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益。在第三章规定，任何单位和个人不得以任何方式强制个人独资企业提供财力、物力、人力；个人独资企业有依法申请贷款、取得土地使用权的权利。这预示着中国的个人自主创业将有一个更为宽松的法律和政策环境。

梳理中国近几十年的发展过程，一条大致的发展脉络或可隐现：20世纪80年代，个体工商户春风得意；90年代，股民和房地产商大行其道；20世纪末至21世纪头几年，电脑和互联网"玩家"炙手可热；进入21世纪，新的创业时代已经悄然临近。《全球创业观察2006中国报告》透露，目前每百名18岁至64岁的中国成年人中，有16.2人参与到了创办时间不超过三年半的创业企业中去。在"全球创业观察"项目的42个成员中，中国已经超越美国、日本、澳大利亚等发达国家，位居全球第六。另有调查显示，25岁至44岁是参与创业活动最集中的年龄阶段，其中18岁至24岁的年轻人在我国创业者中的比例已经达到了将近20％。

融入一个时代的人是最幸运的，那么在新的创业时代，谁将掌控下一个十年、数十年？

时势造就英雄。阿基米德说："给我一个支点，我就能撬动地球。"英雄们说："给我一个时代，我就能创造奇迹。"

"冬天来了，春天还会远吗？"那么时代近了，成功还会难吗？

第二节蒌蒿满地芦芽短，正是河豚欲

二、国家各项优惠政策的出台使大学生创业的环境日益宽松

随着大学生就业形势的严峻和国家对大学生创业的重视，中央政府和各地方政府又出台了一系列扶持大学生创业的优惠政策。无疑，国家政策的驱动仍是大学生创业环境不断改善的最重要原因之一。

2002年，教育部、劳动与社会保障部、人事部等出台了鼓励和帮助大学生自主创业、灵活就业的政策，同时加大了户籍管理、人事管理、社会保障等领域的改革，以便与大学生创业机制相配套。

上时--创业环境

"成功的90％取决于环境，个人努力只占10％，但这10％你错过了，给你90％的环境也没有用。机会不会等人，你在寻找它的同时要去培养自己的潜力。我的理想并不是做一名企业家，而是做一名医生，但环境不允许我成为医生，30岁的时候我还很压抑，33岁来到特区，给了我一个环境，我就成功了。"

以上是万科公司董事长王石的成功感言。虽然他对于环境的理解未必人人赞同，但我们也许不会否认，环境在个人创业过程中起着不可忽视甚至在某些情况下发挥着决定性的作用。创业当然不可一蹴而就，但好的环境会让我们顺风顺水，而坏的环境也可能使我们事事皆空。

2005年央视《对话》节目现场，作为特邀嘉宾的张树新女士的一段话发人深省："我觉得还是很高兴，就是说，今天中国的创业环境真的开始有一些人，不像十年、二十年前，其实他们真的具备海外硅谷一样的一些基本创业环境了。他们可以凭着技术、凭着理想、凭着一个想法，然后今天就可以做出些企业来，也许不会走那么多颠簸和波折的路，这是个(值得)高兴的事情。"

的确，这是一件值得高兴的事情。