第23章

和发展.在恢复生产基础上，逐步修建房屋，改良环境.第三，恢复卫生事业与文化教育.目前，老根据地各种传染病流行，死亡率甚高，加强医药卫生工作是一项迫切的任务.根据目前情况，无西药的地区，应先恢复中药铺，政府应组织巡回医疗队，重点建立卫生所，设置必要的卫生设备和卫生人员，普遍进行防疫注射，消灭传染病.同时，设法动员和组织山区妇女进行短期的助产和防疫知识训练，以加强卫生教育，保护人民健康.在文教工作方面，着重恢复和巩固现有小学，重点创办新校.每个小学都要开办农民夜校，推广文化识字运动.同时，应注意加强老根据地人民爱国主义与国际主义的政治思想教育，以继续提高政治觉悟.第四，要胜利完成老根据地的各项建设事业，当地政府必须认识这是一个严重的政治任务.为此，必须加强对老根据地恢复建设的具体组织与领导，配备一定数量的干部专门负责，或组织专门委员会以经常指导工作.同时，要采纳老根据地人民的意见和要求，制定一个３年或５年的恢复建设计划，以便有目的有计划地争取实现.浏阳县已经拟定了恢复老根据地的生产建设计划，这是很好的，希望各地参考仿照，以拟定自己的计划.政府还须投给一定资金，以帮助解决老根据地人民在各项建设事业中的实际困难.各级政府的干部必须加强对老根据地人民的联系，只有政府与人民的团结合作，才能搞好生产建设工作.过去，有些地区的干部对老根据地人民采取冷淡歧视的态度和不负责任的官僚主义作风是不对的.应该指出，也有少数的烈军工

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属和遗留在老根据地的旧工作人员，存在着以“老革命”自居的骄傲思想，单纯依赖政府的救济，对当地政府的工作帮助少而指责多，必须接受群众的正确批评，迅速地改正过来.我们有信心有力量将老根据地建设成为革命乐园.当然，恢复老根据地政治、经济、文化建设是一个艰巨而光荣的任务.我们有没有信心去完成呢？

三、恢复建设老根据地的几个问题

为了帮助老根据地人民胜利完成这一个光荣的任务，现在我根据各地初步调查的情况，提出恢复建设中的几个问题，请各位代表加以讨论和补充，以便集中起来交政府有关部门分别予以实施.第一，提高老根据地人民及烈军工属的政治地位，适当选用或安置遗留在老根据地的旧工作人员，以充分发挥老根据地人民在革命事业中的作用.所有老根据地的烈军工属，取得适当的证明，经过当地县区政府审查以后，都要确定他们光荣的政治地位，承认他们过去对革命的功绩，并按可能条件对他们认真地进行优待抚恤工作，使他们受到各阶层人民广泛的尊敬与爱护，而不能采取冷淡和置之不理的态度，更不能简单地予以拒绝和否认.凡其父母、子女、丈夫或妻子确是参加了红军、赤卫地方武装或游击部队，如今生死不明，未通音讯，一时无法查明的，现在只要得到当地多数群众证明，仍需承认他们为军属，暂时享受军属的优待，今后有材料证明为革命牺牲者时改为烈属，查明其确已叛变者则取消

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军属的资格与政府的优待.凡地主阶级出身，但本人为革命事业奋斗到底或英勇牺牲者，应承认为革命烈士、军人或工作人员，其家属如仅有一般收租放债行为而无反动劣迹者，应承认为烈军工属，依法优待，并在今后土地改革与土地复查中，按照土改法予以适当照顾.总之，必须对所有老根据地的烈军工属进行认真周密的调查，分别情况，确定他们的政治地位，不要使他们感到革命胜利了，就抛弃了他们.同时，又要防止反革命分子或叛变分子有可乘之机，其中情况是相当复杂的，希望各位代表根据各种不同的情况，提出意见，并经过讨论，作出适当的和具体的规定.红军主力北上以后，遗留在老根据地的红军和工农民主政府的工作人员，亦应根据一直坚持革命斗争或自首与叛变等等不同情况，分别予以适当的安置和处理.凡从未自首叛变、始终坚持革命立场、在单独环境下仍继续进行革命斗争的工作人员，现在又有可能工作的，应吸收他们参加学习或由当地政府分配工作.凡一般情况的自首分子，经过教育改造，仍然可以适当吸收他们参加当地工作.对于有严重叛变行为的反党反革命分子，则要分别情况轻重予以必要处分.所有上述被承认的烈军工属和革命工作人员，当地政府必须给予各种可能的照顾，认真给予优待和抚恤，倾听他们对工作的意见，并注意吸收其中有群众威信的代表人物参加县区的人民代表会议.我们所以要这样作，就是要在政治上提高老根据地人民、烈军工属和工作人员的光荣地位，认识到他们过去具有优良的革命传统.如果政府加强与他们的联系，在今天各种政权

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建设工作中，更能发挥他们的积极作用.第二，恢复老根据地的生产建设.在恢复老根据地各项建设事业中，应以恢复农业生产与农村经济为中心.我们必须依据老根据地的各种不同情况，确定具体的方针和计划，有重点地解决当前迫切需要的生产和生活的困难，逐步恢复和发展各种生产事业.由于老根据地的人民绝大多数是住在深山，山多田少，山林副业成为主要生活来源，因此，应采取靠山吃山、培养与开发山林的方针.培养山林又要重点恢复和发展竹山、茶叶、茶油、桐油等经济作物和各种土特产，恢复造纸和各种手工业.在农业生产上，着重进行开垦荒地、兴修水利，增加肥料和消除灾害等工作，必须在积极恢复纸业等重要生产事业的基础上，吸引外地居民移入内地开荒和进行各种生产事业，结合政府有计划的组织和奖励移民，以解决山区人口少，劳动力缺乏的困难.把打尽野猪和一切危害生灵的野兽，作为恢复生产的前提.老根据地人民应组织民兵打猎队，收集和购买猎枪、猎犬，烧尽叉柴，有计划地进行围猎.打猎队如同民兵队一样，担负着维持治安、保卫生产的光荣任务；对打猎有显著成绩的，政府应予以奖励.重点恢复交通，在湘西和湘南等老根据地尤为迫切需要，应先在土特产和各种副业生产较多的地区进行恢复，然后发展到其他山区.先修宽山道和人行大路，便于行走车马，然后在可能和必要的条件下建修公路，挖深河道和架设电话，以加强运输事业，恢复山区贸易工作.组织供销合作社，以供应老根据地人民必需的生活生产资料.组织土特产和各种副业的外销，扶助生产事业的恢复

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