第71章

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—２３５—王首道文集

放.东北局决定抽调４００名干部由陈云率领担任接收工作.他们很快就总结出《接收沈阳的经验》，其中重要的一条就是保留原有的生产管理机构，留用旧有的管理人员和技术干部，以尽快恢复生产.这个《经验》后来由中央转发给各中央局和前委.恢复工业生产的另一个重要措施是正确对待私人工商业.在农村进行土地改革的时候，政府就明确规定保护工商业的政策.提出对于私人企业，须尽力解决好劳资关系，凡是有利于发展国民经济和解决人民需求的，就应给以各种帮助，让其发展.如对各地的火磨、烧锅、油坊，我们都继续供应原料保证生产，既满足了军民需要，又增加了财政收入.由于我们采取正确的指导方针，东北解放区的工业生产很快得到恢复和发展.例如，鸡西、蛟河、通化、赛马等各主要煤矿，１９４６年就生产原煤７４万吨，１９４７年增加到２３５万吨.其他主要工业品生产也都大幅度地增长.若以１９４６年产量为１０，到１９４７年，纸为１４，橡胶为５６５，纺织为１９６。

国营工厂的工人，１９４６年有１３００余人，１９４７年增加到５万余人.１９４９年政府发放国营工业贷款２５亿元，使原煤、发电、纸张、纺织品、木村的生产成倍增长.国营工厂职工人数增加到１２万余人.在恢复工农业生产的同时，恢复和发展交通事业，同样也是一项十分紧迫而重要的工作.我们刚进入东北时，铁路线均为苏军掌握，而且有些已经残破不全.当国民党进入东北、我军撤出沈阳时，由于运输工具极缺，使得大量物资白白丢弃.从此，我们十分重视交通问题，各部队均装备有汽

东北农业生产受到了严重破坏，粮食非常缺乏.日伪政权为了本身的需要，实行“粮谷出荷”

、“粮食配给”

，好粮好米全部充作“军用”

，一般群众吃大米白面就成为“经济犯”

，只能以“混合面”

、橡子面、豆饼等充饥.因此，尽快恢复和发展农业生产已成为人民政府的当务之急.我们通过分配敌伪土地、减租减息，逐步提高农民的生产情绪.特别是土地改革以后，农民翻身做了主人，生产热情空前高涨.当时我们的口号是“生产发财，四季发财，贫者变富，富者更富”

，这充分反映了翻身农民力求劳动致富的迫切愿望.原来粮食极缺的问题，土改后不仅不成问题，而且粮食有些富余.农业生产的迅速恢复和发展，不仅保证了军需民用，支援了战争，而且为最后接管沈阳、长春等大城市准备了充足的物资.东北是我国工业最发达的地区之一，也是当时我党唯一的具有比较完整的现代大工业基础的根据地.但是，经过战争的摧残和敌人的有意破坏，几乎所有的工厂矿山都陷于瘫痪，设备残缺，人员流散，电厂停电，煤矿停产，交通中断，给各方面造成极为严重的困难.特别是煤炭生产，牵动全局，亟待解决.为此，负责这方面工作的同志纷纷深入基层了解情况，进车间、下矿井，以便掌握第一手材料.我与一些同志曾到鸡西、鹤岗等煤矿做过详细调查.记得我到二道河子金矿时，那里的砂金矿竖井设备简陋，因流砂为害有随时坍塌的危险.我们下到井里去看，基层同志就为我们的安全担心.为了尽快恢复生产，我们主要采取两方面的措施：一是发动工人群众，一是调动技术人员的积极性.为了发动工人

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东北解放区人民政权的建立及财政经济工作—１３５—

群众，对那些依仗敌伪势力骑在工人头上作威作福的汉奸走狗和封建把头，我们坚决展开斗争，并具体解决工人生产、生活上的各种困难，使他们在政治上翻身，做了企业的主人.工人们有了生活保证，很快提高了觉悟，生产积极性高涨.更困难的是如何做好知识分子、技术人员的团结教育工作.我们一方面要做技术人员的思想工作，一方面还要帮助克服干部中存在的“左”的情绪.当时，技术人才奇缺，因此我们在北满还接收了１００多名日本专家.对这些人要设法消除他们的顾虑，动员他们积极为我们工作，这也很不容易.许多同志都曾登门到户耐心地做他们的工作，邀请他们开座谈会，并到大连挨门挨户地做他们家属的工作，解决他们生活上的各种困难.由于我们工作中的某些缺点，这方面也发生过一些问题.例如，在民主改革中，有的企业把一些没有多大劣迹、在工人中尚有一定影响的把头乃至一般职员，不加区别地触动了一下，以致影响许多管理人员和技术人员的积极性.后来很快加以纠正，群众都很满意.所以，如何正确对待企业原有的技术人员乃至一般行政管理人员，是尽快稳定形势、恢复生产的重要环节，实际上也是进一步管好企业、发展生产的基础.根据这种情况，陈云起草了《正确处理新接收企业中的职员问题》，它成为我们接收工矿企业应循的准则.以后我们在接收沈阳等大工业城市时，都暂时地保留了旧有的企业管理机构，接收秩序就很好，凭着一本旧的电话簿就可以同许多单位进行联系，了解情况，听取意见.沈阳在我们进城的次日，电厂就恢复发电，其他企业在接收过程中也未受什么损失.在东北解放战争的最后阶段，大中城市成批解