第45章：多民族玻利维亚国
玻政府将教育文化、健康营养、卫生设施、城市建设和住房、就业等列为社会发展政策中需要迫切解决的问题。2010年政府规定最低工资为679玻利维亚诺(合96美元)。近几年经济虽保持增长，但贫富差距依然悬殊，64%的民众生活在贫困线以下，其中37%处于赤贫状态。近些年来，约有100万玻利维亚人移居国外，其中多数从事家政行业。全国分为42个保健区，共有11920名医务人员，2587所医院、诊所；每千人拥有床位1.3张，每千人拥有1.5名医生。2010年，人口增长率为26.31‰，死亡率为7.29‰，人均预期寿命66.34岁；医疗部门公共投资为6.51亿玻利维亚诺。2010年每百人拥有固定电话72部。
外交
外交政策
根据玻利维亚电信交通监管局（ATT）的统计数据，2014至2019年玻网络端口由490万增加到1040万。
【移动支付】2020年受新冠疫情影响，国有运营商Entel开发的ENTELFinancieraESPM的“移动钱包”开始大规模运营，由于用户数量和覆盖范围的扩大，这将进一步有利于通过使用技术实现金融包容，缩短地理距离。
【电子商务】在玻利维亚，通过互联网进行购买和销售的人仍然很少。根据AGETIC（2017）的数据，总体来看，在玻利维亚使用互联网的用户中，只有10％的人使用在线购物，而其中只有一半的用户的交易是通过在线支付进行的。同样，网上销售领域，只有6％的商家通过网络提供或出售商品。其中67％的销售是通过Facebook社交网络进行的，而75％的销售是通过到货现金支付，非网上支付。
治安
玻利维亚没有反政府武装组织，也未发生过恐怖袭击，当地法律不允许居民持有枪支。2019年10月玻利维亚大选结果“争议”引发政局突变，导致长达两个多月的社会动荡，各省均发生了不同程度的打砸抢烧事件。
电力
玻利维亚国内电力系统包括全国联网系统（SIN）和离网系统，拥有装机容量分别占全国电力总装机容量的85.98%和14.02%。玻利维亚全国电厂总装机容量约为2150MW。2019年6月，玻利维亚国内电力需求约为1600MW，提供电量为2300MW。从电力溢出情况可以看出，玻利维亚当局的电力使用情况是完全能自给自足。玻利维亚一次性能源资源丰富，但能源资源和电力负荷分布不平衡。用电负荷需求主要集中在西部山区，而大型水电资源点主要集中在东部和北部。
玻利维亚城市电气化覆盖率约为97%，但电压（220v）不稳，用电高峰期波动较大，对家用电器损害严重；而农村覆盖率仅为77%，部分偏远山村因自然条件恶劣，架设电网难度较大，暂时无电力服务，有110万人口没有享受到有电的生活。
目前，玻利维亚政府正大力改变其能源结构，努力扩大清洁能源的使用。
2021年玻利维亚政府预计将在电力领域投资46.23亿玻利维亚币（6.65亿美元），包括投资农村电力，使农村电力覆盖率达到83.5%、全国的覆盖率高于94%，以及重启通往阿根廷的输电线项目，重启多个可再生能源发电项目等。
根据玻利维亚全国城市安全监控中心近年的调查显示，科恰班巴是玻利维亚四大城市中犯罪率最高的城市。
根据玻利维亚国家统计局数据，玻利维亚2019年全年共计发生各类案件43179起，2020年玻利维亚针对妇女的犯罪刑事案件共113起。
2020年玻利维亚未发生针对中资企业或公民的刑事案件。
截至目前，未出现任何因新冠肺炎疫情针对中资企业或华人的游行、示威、人身攻击等行为。
人民生活
数字基础设施
玻利维亚通信领域基础设施发展及通信连接质量在南美居于下游水平，互联网和有线电视等普及率不高，市场发展潜力较大。为此玻利维亚政府发布2020-2025国家发展方针中的ICT建设政策，通过无线覆盖、固移建家宽等通信方案部署，致力于提速降费以及支撑边远地区ICT发展，目标实现全国境内的信息连接及覆盖，将通信连接打造成为玻利维亚公民的一项基本人权服务。
发展数字经济的基础网络能力建设规划国家项目之一是实施Entel通过第086/2017号公开招标推动的“太平洋主权光纤项目”。另一个项目是在玻利维亚进行5G技术试点，直到2019年，Entel在圣克鲁斯、拉巴斯和科恰班巴进行5G技术的投资和测试。5G技术的应用时间可能较预期长，因为其需要一个新的基础架构来运作。玻利维亚公共工程部于2019年5月宣布，将建立国家信息云存储平台，以管理储存该国的数字信息。
【固网市场】2019年总宽带用户数为59.80万，呈下降趋势；宽带家庭普及率为25％；除Entel外，Cotel、Cotas、Comteco等8家玻利维亚主要固网运营商均属私人合作社性质。玻利维亚西部地区为安第斯高原，地势复杂，发展固网成本较高。
【移动市场】2019年移动用户数为1180.40万，目前，玻利维亚主要移动运营商包括Entel、Viva和Tigo等。Entel原属意大利电信公司麾下，后被莫拉莱斯政府实施国有化。其余两家分属Trilogy（美国）和Millcom（卢森堡）公司所有。同固网相比，玻利维亚移动电话服务发展更为良好。尤其是在广大农村地区，由于铺设固网线路难度较大，移动网络获得了得天独厚的发展条件。目前政府计划利用普惠技术对教育系统进行数字化转型,公立/私立大学与公有机构合作进行连接，并确保ICT基础设施项目的资源投入和政策连续性。