第27章：瑙鲁共和国

瑙鲁银行：1976年成立；政府所有；资本1200万；储备额1.23亿，储蓄额1.41亿（1994.12）。

联合银行公司：1990年成立，资本300万美元，储备额2530万美元，储蓄额2.325亿美元（1996.12）。

瑙鲁保险公司：1974年成立。

对外贸易

矿业

瑙鲁磷酸盐资源丰富，80%的土地富含磷酸盐矿。主要收入来源是向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐。二十世纪七、八十年代，其年产量和出口量约为100万至150万吨。自九十年代始，产量逐年下降。2002年降至约20万吨，2003年不到10万吨。2004年产量仅为约4万吨。瑙鲁磷酸盐储量所剩无几，且品位不断下降。

瑙鲁磷酸盐公司：1970年成立；经营磷酸盐产业，负责开采和销售。

农渔业

农产品十分有限，主要是椰子。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。

德罗格·吉欧拉（1931—），任期（2003.3-5），瑙鲁第9任总统。2003年3月，总统多维约戈访美期间病逝，议会选举德罗格·吉欧拉为总统。

路德维格·斯考蒂（1948.6.20—），任期（2003.5－8）、（2004.6－2007.12），瑙鲁第10任总统。就读于南太平洋大学，获刑法和民法文凭。1983年3月当选议员。先后任瑙鲁银行行长、瑙鲁复兴公司zhuxi、瑙鲁航空公司局长、卫生部长、议长、卫生与司法部长。2003年5月大选中选举为总统。2004年2月至4月任议长。2004年6月，议会通过对哈里斯政府不信任案，斯考蒂再次当选总统。9月底，总统路德维格·斯考蒂解散议会，并在10月议会大选中获胜连任，此后瑙政局渐趋稳定。

马库斯·斯蒂芬（1969—），任期（2007.12—2011.11.10），瑙鲁第11任总统。斯蒂芬曾是专业举重运动员，于2003年当选议员。2007年12月19日，由于内阁成员有腐败行为，议会以10票对7票的表决结果通过了对总统斯考蒂的不信任案，并选举斯蒂芬担任新总统。

斯普伦特.达布维多（1972.9.16——），任期（2011.11.15—），瑙鲁第任总统。马克斯·斯蒂芬执政时期曾任电信部长。

巴伦·瓦卡（1959.12.31—），任期（2013.6.11—）。瑙鲁第14任总统。出生于1959年12月31日。曾任教育和职业培训、青年事务、公共工程部长。

渔业资源较丰富，瑙拥有200海里专属经济区，多金枪鱼，每年潜在捕鱼量约为4万多吨，待开发。每年，政府通过发放捕鱼证方式获得的收入达600万～800万澳元。

瑙鲁渔业公司，1979年成立。

财政金融

1989年瑙政府开始出现财政赤字。1995年瑙鲁银行崩溃，瑙政府陷入严重的财政危机。1999年7月至2003年6月，瑙财政赤字累计达5849万澳元。为解决财政问题，瑙政府采取了出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施，但收效甚微。瑙债台高筑，欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款，瑙在澳资产被债权人委托的资产监管人拍卖；欠美国进出口银行1880万美元的债务。

2003年，瑙鲁在外开设的多家银行因从事离岸金融业务，遭西方指责和制裁，银行业务亦遭冻结。2004年以来，瑙议会通过一系列法案，限制境内金融不法行为。

经济

体制

瑙鲁为单一经济，曾经是太平洋岛国首富，主要收入来源是向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐。农产品十分有限，主要是椰子（1992年椰子产量2000吨，养猪3000头）。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。渔业资源较丰富，待开发。由于磷酸盐矿即将枯竭（至多再开采二至三年），瑙鲁利用出口磷酸盐的收入在国外进行了大量房地产投资，但多数项目经营不善，效益不佳。1989年，瑙政府开始出现财政赤字。

1995年，瑙鲁银行崩溃，瑙政府陷入严重的财政危机。1995/1996财年，瑙政府收入2340万美元，支出6480万美元。为解决财政问题，瑙政府采取了出售其航空公司5架飞机和3艘轮船以及瑙国护照、限制货币外流等措施，并在亚洲开发银行的支持下开始实行全面改革计划。1994年，瑙向国际法院起诉英国磷酸盐委员会（澳、英、新为成员）在1920年至1968年期间挖掘磷酸盐时毁坏耕地、破坏环境，获得澳大利亚赔偿1.07亿澳元，在二十年内逐年偿付。

瑙鲁主要依靠开采和出口磷酸盐维持居民的高收入，年均收入最高曾达8500美元。人均国内生产总值在南太居首位。为改善单靠磷矿收入的局面，并为将来磷矿枯竭后准备出路，瑙鲁在国外有大量房地产投资。财政收入主要来自磷酸盐矿的巨额收入和国外的房地产长期投资。