第3章:阿拉伯埃及共和国
服务业
埃及历史悠久,名胜古迹很多,具有发展旅游业的良好条件。政府非常重视发展旅游业。主要旅游景点有金字塔、狮身人面像、卢克索神庙、阿斯旺高坝、沙姆沙伊赫等。2011年埃及动荡局势对旅游业影响较大,赴埃旅游人数、饭店房间价格、旅游投资均明显下降。2012年旅游收入约100亿美元。2012/2013财年第三季度,旅游收入增长18%。
根据媒体报道,截至2018年底,在埃及直接投资存量50亿欧元(约合56亿美元),活跃注册公司160家,提供3万多个就业岗位,2016/2017财年,营业收入43亿欧元(约合48亿美元)。主要企业包括Orange、Total、法国农业信贷银行等。
德国对埃及投资
据德国—阿拉伯工商业商会数据,德国在埃及主要投资项目包括:DEA投资8亿美元,从事油气勘探和开采,进入埃及市场超过45年,项目位于苏伊士湾、Desouq和亚历山大北部海域;EgyptianGermanIndustrialCorporate,于1991年成立,目前建设有3座工厂,主要生产聚丙烯、聚氯乙烯、黄铜等工业产品。其他德国知名品牌和企业均有注册公司,从事生产活动,如Mersedes-Benz(戴姆勒集团)、Basf(巴斯夫)、BMW(宝马)、Henkel(汉高)、Leoni(莱尼)、SAP、Symrise(德之馨)、ThyssenKrupp(蒂森克虏伯)、Duravit(杜拉维特)、Bayer(拜耳)、DMGMORI(德马吉森精机,德日合资)等。Metro(麦德龙)在埃及投资经营连锁超市业务。
外来援助
埃及接受的外国援助主要有无偿援助、低(无)息贷款,以及无息外币存款等几种形式。其中,无偿援助多由美欧提供,贷款由国际和地区性发展金融机构提供,无息外币存款多由海湾国家注入。2011年革命后,一些国家和机构的对埃援助相对减少或暂停。塞西总统执政以来,国际社会对埃援助逐渐恢复。因地缘关系及利益关切度方面存在差异,有关国家和机构对埃及援助的资金规模和目的有所区别。美国是埃及的主要援助国。向埃及提供援助的国家和国际组织还有德国、法国、日本、英国、意大利等国家及世界银行、国际货币基金组织和阿布扎比发展基金等。
根据埃及美国商会(AmChamberinEgypt)公开数据,2019/2020财年美国对埃及直接投资达14.1亿美元,同比增长4.4%,占埃及当年FDI流入量的8.9%。美国是埃及当年第四大外国直接投资来源国。美国投资额最大的项目是Apache公司在埃及油气领域的投资。2019年,埃克森—美孚公司获得埃及天然气特许经营权,标志着该公司获准进入埃及的天然气销售市场。
截至2018年底,美国对埃及的非油气直接投资存量总计26亿美元,活跃在埃及的大多数经济领域。非油气投资情况如下:
金融服务业占比42%,主要投资公司有美国国际集团、美国运通、纽约梅隆银行、万事达、花旗银行和VISA等。
制造业占比33%,公司数量占埃及所有美国公司的近四分之一。该领域的大型投资者包括3M、雅培、美标、可口可乐、高露洁—棕榄、GE(通用电气)、GM(通用汽车)、吉列、亨氏、强生集团、百事、辉瑞、宝洁等。
服务业投资占比17%,公司数量占埃及所有美国公司的近40%。涉及领域包括商业服务,咨询,医疗保健、教育、建筑等。在通讯和信息技术领域的投资者包括思科、惠普、IBM、Oracle(甲骨文)和微软。建筑领域有Bechtel(柏克德)等公司。开展特许经营业务的餐饮品牌包括:肯德基、麦当劳、必胜客、星巴克、巴斯罗宾、汉堡王、奇利斯、酷圣石、乳品皇后、星期五等。
欧美发达国家及多边金融机构。出于地缘和安全考虑,埃及一直是阿拉伯国家中接受美欧国家援助最多的国家之一,这种援助以提升区域战略合作和强化安全保障为主要出发点。美国每年为埃及提供15亿美元的援助(包括13亿美元军事援助和2亿美元经济援助),一度中断后于2015年恢复。2020年,美国国际开发署(USAID)向埃及提供1.25亿美元援助,涉及农业和农村发展,海水淡化等多个领域的项目。2020年,埃及国际合作部与美国国际开发署签署7项双边协议,以支持卫生、基础教育、高等教育、科学和技术领域、技术、农业、治理和贸易以及投资等领域发展。
2014—2020年,欧盟在欧洲邻国文书(ENI)框架下向埃及提供的双边援助达7.56亿欧元,着重支持埃及实现经济现代化,能源可持续化,提高社会发展与社会保障水平,建设稳定和现代的民主国家。截至2020年底,欧洲复兴开发银行(EBRD)累计提供资金73.16亿欧元,涉及130个项目。德国政府累计提供21.3亿欧元发展援助。2020年,德国政府向埃及提供8000万欧元赠款,用于支持可再生能源、能源效率、灌溉、水资源、卫生服务和固体废物管理等领域的合作项目。英国政府提供发展援助约1.2亿英镑,涉及35个项目。2020年,法国发展署与埃及国际合作部签署总额为1.5亿欧元的发展基金协议,涉及法国大学重建,达米埃塔铁路线,赫勒万污水厂等项目。
国际金融机构方面,截至2020年3月底,国际货币基金组织(IMF)累计向埃及提供贷款余额86亿美元。IMF自2016年以来,曾连续3年提供总额120亿美元“扩展基金计划”(EFF)贷款;世界银行在埃及的合作项目总金额达80亿美元;非洲开发银行(AfDB)在埃及项目为30个,总金额达28亿美元。
中国对埃及援助概况
利用中国政府援助实施的项目包括:开罗国际会展中心、苏伊士经济区投资服务大楼、十月六日城埃中友谊示范学校、苏伊士运河大学水产培训中心、农村学校等16个成套项目,以及向埃及政府提供1000辆机动车,援埃及海关两套集装箱检测设备,援埃及电厂太阳能路灯、医疗用品等物资项目,派遣农业专家开展技术合作项目等。目前中埃双方正在实施或探讨实施的援助项目包括:卫星总装集成测试中心、远程教育改扩建、埃及2号遥感卫星、苏伊士经济区职业培训中心、苏伊士运河大学水产教学培训中心、苏伊士运河大学埃中应用技术学院技术援助和设备项目等。对于部分大型基础设施建设项目,双方也开展了利用中方优惠贷款、提高贷款优惠度的有益尝试。
欧盟对埃及投资
根据媒体报道,截至2018年底,欧盟在埃及直接投资存量428亿美元,注册公司6339家,提供就业岗位19.2万个。欧盟国家中除英国、法国、德国外,比利时的投资额也比较大,但主要原因是布鲁塞尔为欧洲重要的离岸金融中心,许多欧盟第三国资金经比利时流入埃及。
英国对埃及投资
英国与埃及的经贸联系历史悠久,是埃及最大的外资来源国之一。据媒体报道,英国在埃及实际投资约460亿美元,主要集中在油气行业,约405亿美元。主要企业包括BP、Vodafone、葛兰素史克、英联资本等。据埃及有关部门统计,截至2018年底,英国对埃及FDI存量约56亿美元,公司数量超过1600家。
法国对埃及投资