第65章:吉布提共和国
总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱。1947年9月17日出生于埃塞俄比亚,伊萨族,信奉伊斯兰教。1977年吉独立后任总统办公室主任。1978年兼任国家安全局长。1982年任人盟中央委员和政治局委员,1997年3月当选为该党第三副zhuxi。1999年初,由执政的两党联盟正式提名为总统候选人,并于4月当选总统。2000年3月当选人盟zhuxi。2005年4月和2011年4月两次蝉联总统。
(2)争取恢复团结和民主阵线(FrontpourlaRestaurationdel’UnitéetdelaDémocratie-FRUD):执政党,其前身是1991年8月由北方阿法尔族反政府武装建立的政党。1996年被承认为合法政党。1997年举行第一次全国代表大会,决定与执政党“争取进步人minlian盟”结盟,通过和平方式捍卫党的宗旨。zhuxi为阿里·穆罕默德·达乌德(AliMohamedDaoud),zongshuji为乌古尔·基弗雷·艾哈迈德(OugourehKiflehAhmed)。
(3)全国民主党(PartiNationalDémocratique-PND):执政党,1992年10月成立,宗旨是维护国家统一和民族独立。主张建立真正的民主社会,实行自由选举、司法独立和新闻自由等;实行市场经济;反对种族主义和民族主义。zhuxi为阿卜杜拉曼·穆罕默德·阿拉雷(ABDOURAHMANMOHAMEDALLALEH)。
(4)社会民主党(PartiSocialDémocrate-PSD):执政党,2002年10月成立。目标是维护社会秩序,恢复经济,协调领导政策,规范工资和降低生活物价。zhuxi为哈斯娜-穆明-巴东(HASNAMOUMINBAHDON)。
(5)改革者联盟(UniondesPartisansdelaRéforme-UPR),执政党,2005年3月1日成立。积极参加“总统多数联盟”活动,2007年12月正式签署文件加入该联盟。主张实行和谐政策,建设符合时代发展要求的国家。zhuxi是易卜拉欣·谢希姆·达乌德(IbrahimChechemDaoud)。
(6)争取发展共和同盟(AllianceRépublicainepourlaDémocratie-ARD),反对党。原恢复团结与民主阵线分裂后,2002年10月6日成立,zhuxi为迪尼(Dini)。2004年迪尼去世,艾哈迈德·尤素福·胡迈德(AhmedYoussoufHoumed)接任zhuxi。
宪法
现行宪法于1992年9月4日经全民公决通过并颁布实施。2010年4月议会通过宪法修正案,取消了总统连任次数限制,规定总统由直选产生,参选年龄上限为75岁,每届任期五年;总统因故不能视事时,由总理代行职权;总统职位空缺时,暂时由最高法院院长代行guojiayuanshou职务,但不得对政府和任何国家机构进行调整,并在30-45天内选举产生新总统。宪法还规定废除死刑。政党必须非种族化、非民族化、非宗教化和非地区化。
议会
国民议会为国家最高权力机构。议员由普选产生,任期5年,共65名。本届议会于1997年12月19日选举产生。议长赛义德·伊布拉欣·巴杜尔(SaidIbraimBadoul),1993年11月当选,1997年12月蝉联议长。
国民议会是国家最高权力机构,享有立法权。议会每年举行两次年会,主要讨论立法问题和下一年度财政预算。议员共65名,由立法选举产生,任期五年。本届议会于2013年3月选举产生。五党组成的“总统多数联盟”占据全部65个席位中的55席。议长为伊德里斯·阿尔纳乌德·阿里(IdrissArnaoudAli),2003年1月当选,2008年2月、2013年3月连任。
(7)争取民主和正义联盟(UnionpourlaDémocratieetlaJustice-UDJ),反对党。2002年10月13日成立,zhuxi为伊斯梅尔·盖迪·哈立德(IaelGuediHarred)。
(8)吉布提发展党(PartiDjiboutienpourleDéveloppement-PDD),反对党。2002年9月2日成立,zhuxi穆罕默德·达乌德·谢希姆(MohamedDaoudChechem)。
政府
实行总统制,总统兼任政府首脑,并任命总理,总理负责协调各部工作。本届政府于2011年5月12日改组。现政府主要成员有:总理迪莱塔·穆罕默德·迪莱塔(DileitaMohamedDileita),外交和国际合作部长马哈穆德·阿里·尤素福(MahamoudAliYoussouf),国民教育与职业培训部长阿达瓦·哈桑·阿里博士(DrAdawaHassanAli),司法、监狱和人权事务部长阿里·法拉赫·阿索韦(AliFarahAssoweh),住房、城市规划和环境部长穆萨·艾哈迈德·哈桑(MoussaAhmedHassan),农业、渔业和畜牧业部长穆罕默德·艾哈迈德·阿瓦莱(MohamedAhmedAwaleh),交通装备部长穆罕默德·穆萨·易卜拉欣·巴拉拉(MohamedMoussaIbrahimBalala),能源、水资源和自然资源部长福阿德·艾哈迈德·阿耶博士(Dr.FouadAhmedAye),经济、财政、工业和规划部长伊利亚斯·穆萨·达瓦莱(IlyasMoussaDawaleh),卫生部长阿里·雅各布·马哈茂德(AliYacoubMahamoud),国防部长阿卜杜勒卡德·卡米勒·穆罕默德(AbdoulkaderKamilMohamed),通讯、文化和邮电部长兼政府发言人阿卜迪·侯赛因·艾哈迈德(AbdiHousseinAhmed),内政部长哈桑·达拉尔·胡法奈(HassanDararHouffaneh),妇女促进、家庭规划和议会关系部长哈斯娜·巴尔卡特·达乌德(HasnaBarkatDaoud)女士,musilin事务和宗教公产部长哈穆德·阿卜迪·苏尔坦(HamoudAbdiSoultan),负责青年事务与体育的国务秘书贾马·埃勒米·奥基耶博士(DrDjamaElmiOkieh)。
政要
司法
实行三权分立、司法独立和法官终身制,总统主持的最高法官会议监督法官的工作。最高法院院长卡迪吉亚·阿贝巴(KadidjaAbeba),上诉法院院长为穆罕默德·瓦尔萨马(MohamedWarsama),总检察长为阿卜杜拉赫曼·谢赫(AbdourahmanCheikh)。吉作为伊斯兰教国家,还设有伊斯兰法官(CadideDjibouti),现任伊斯兰法官为莫盖·迪希尔(MoguehDirir)。
政党
宪法规定,吉实行多党制。截止2014年主要有八个合法政党:
(1)争取进步人minlian盟(RassemblementPopulairepourleProgrès-RPP):执政党,1979年3月4日成立。主要由原非洲人民争取独立联盟组成。自1981年10月政府取消反对党至1992年吉改行多党制,该党一直是吉唯一合法政党。2007年3月召开第九届代表大会,盖莱总统连任zhuxi,总理迪莱塔连任副zhuxi,国民议会议长阿里连任zongshuji。2012年9月召开中央委员会特别会议,选举国防部长卡米勒任副zhuxi,财政部长伊利亚斯任zongshuji。